Наприкінці жовтня 2021 року, у мережі “Фейсбук”, заступниця голови ГО “Громадський контроль” Буднік В.П. оприлюднила інформацію стосовно значного завищення закупівельних цін на продукти для дитячих садочків Усатівської ТГ Одеської області. Так, згідно даних Буднік В.П. отриманих при аналізі меню дитячого садочку “Світлячок” с. Августівка, борошно закуповувалося по 24 грн за кг, цукор по 30.06 грн ну а яблука взагалі по 36.66 грн.
Звернення до відділу освіти Усатівської ТГ з вимогою надати для ознайомлення угоди на закупівлю продуктів для дитячих садочків громади зустріло несподівану перепону. Як повідомила ТВО начальника відділу освіти Іващенко Тетяна Віталіївна, вона не може надати ці угоди начебто через їх відсутність. За твердженням посадовиці, угоди разом зі специфікаціями, що містять ціни закупівлі продуктів усіх постачальників завезли у державну казначейську службу м. Біляївка. Копій договорів, відділ освіти теж начебто не має.
Втім, частина інформації стосовно укладених угод та закупівельних цін оприлюднена на порталі прозоро. Ціни на довгострокові угоди можуть відрізнятися від поточних роздрібних, як в більший так і менший бік. Заради об’єктивності та наочності порівняємо ціни на продукти що закуповуються Усатівським відділом освіти з цінами закупівлі відділом освіти сусідньої Великодальницької громади.
Обидва освітніх відділи уклали угоди з одним й тим самим постачальником – ТОВ “Проект Інвест ХХІ” у березні 2021 року. Кожному покупцю ТОВ “Проект Інвест ХХІ” гарантував доставку, розвантаження товару силами продавця та гарантував якість продуктів у відповідності до чинних вимог. Ціни на продукти включали в себе витрати на транспортування товару.
З огляду на географічно близьке розташування громад, схожий асортимент та приблизно однаковий час укладання угод було можливо сподіватися на схожий рівень цін.
| № | Найменування товару | Ціна закупівлі УСАТІВСЬКА ТГ грн, з ПДВ | Ціна закупівлі Великодальницька ТГ грн, з ПДВ | Завищення ціни Усатівською ТГ vs Великодальницька ТГ , % | |
| 1 | Капуста | 11.58 | 7.02 | 64.9% | |
| 2 | Буряк | 14.46 | 11.22 | 28.8% | |
| 3 | Морква | 15.42 | 11.22 | 37.4% | |
| 4 | Цибуля | 14.28 | 7.68 | 85.9% | |
| 5 | Яблука | 36.66 | 25.20 | 45.5% | |
| 6 | Огірки | 38.22 | 25.20 | 51.6% | |
| 7 | Помідори | 48.24 | 28.02 | 72.2% | |
| 8 | Кабачки | 23.16 | 16.80 | 37.8% | |
| 9 | Сливи | 48.24 | 34.98 | 37.9% | |
| 10 | Банани | 57.9 | 45.48 | 27.3% | |
| 11 | Перець | 34.74 | 23.82 | 45.8% | |
| 12 | Полуниця | 96.48 | – | ||
| 13 | Лимон | 67.56 | 49.02 | 37.8% |
Проте, дійсність спростувала припущення, ціни на продукти відрізняються, і відрізняються помітно. По всім, без виключення, продуктам ціна закупівлі Усатівським відділом освіти суттєво вища. Найменша націнка від “сусідської” ціни виявилася на бананах – “лише” 27.3%, а найбільш здорожчали для бюджету Усатівської ТГ помідори і цибуля на 72.2% та 85.9% відповідно.
Сума угоди між відділом освіти Усатівської сільської ради на закупівлю овочів та фруктів склала ~225 тис грн. Припустивши, що завищення цін в середньому склало близько 40 відсотків, можливо говорити про річні втрати бюджету щонайменше у 90 тис грн лише з одного договору. А угод на постачання продуктів лише з ТОВ "Проект Інвест ХХІ" відділ освіти Усатівської сільської ради у 2021 році уклав на більш ніж 1.2 млн грн.
Крім бюджетних втрат, таке вільне ціноутворення напряму б’є по кишені батьків. Вартість денного харчування дитини у садочках Великодальницької ТГ складає 45-50 грн, а в садочках Усатівської ТГ – 60 грн / день.
Тож громада має право очікувати від голови Усатівської ТГ Маковейчука Ю.І. розслідування обставин закупівлі що має ознаки корупційної. Громада повинна отримати відповідь - це корупційна змова чи поєднання непрофесійності з нехлюйством. Крім публічних пояснень необхідні жорсткі дисциплінарні та кадрові рішення. Адже бюджетне марнотратство відбувається на тлі хронічного невиконання дохідної частини бюджету.
Нагадаємо, згідно зі звіту оприлюдненого Державною казначейською службою України, виконання річного бюджету Усатівської ТГ за два квартали по податковим надходженням становить ~43%, а виконання плану у перерахунку на півріччя ~86% За результатами 3-х кварталів 2021 року, виконання бюджету Усатівської сільської ради за податковими надходженнями погіршилося та склало ~84.4%. Тобто бюджет вже недоотримав близько 15 млн гривень. Шансів на виправлення ситуації з наповненням бюджету у 2021 році майже не лишилося.
